什么是《欧盟木材法规》的尽职调查体系?《欧盟木材法规》的尽职调查适合哪些企业?
2013-4-2 14:52:10 来源:http://www.sh-meanhow.cn 浏览:1次
内容提要:《欧盟木材法规》解决方案 如何证明符合《欧盟木材法规》?什么是《欧盟木材法规》的尽职调查体系?《欧盟木材法规》的尽职调查适合哪些企业?为什么通过了森林认证(FSC认证、PEFC认证)还要求提供其他资料?EUTR DDS
目前最受关注的强制性法规——《欧盟木材法规》EUTR,于2013年3月3日开始实施。它要求这些行业的无论大小企业都以务实而可信的态度进行回应,确保森林、木材和木制品的合法来源得到保证,同时避免产生过分的行政负担和不必要的成本。《欧盟木材法规》所覆盖的产品范围非常广,几乎涵盖了所有的木材和木制品,只有循环再造产品和印刷书刊报纸杂志除外。欧洲市场是中国木材和木制品出口第二大市场,中国的出口商和制造商将面临极大的挑战,只有尽早开始准备,才能确保产品顺利出口欧盟市场。 什么是《欧盟木材法规》中的尽职调查(DDS: DUE DILIGENCE SERVICES)?哪些企业需要做尽职调查? 根据《欧盟木材法规》第六条的规定,运营商在将木材或木制品投放市场时应进行尽职调查,称为“尽职调查体系”。由欧盟正式批准的监督机构为相关运营商进行尽职调查体系评估,并提供报告,为运营商是否符合欧盟木材法规的要求进行尽职调查提供证据,让运营商顺利进行森林、木材和木制品的合法交易。通过尽职调查评估可确保得到欧盟官方认可。 运营商是指:首次将木制品(无论所用木材是进口还是本地生产的)投放欧盟市场的机构。 运营商需要做些什么?如何实施“尽职调查体系”? 运营商需实施尽职调查体系,体系须涵盖《欧盟木材法规》所要求的三个元素。除法规不包括的产品外,运营商需为每一件买卖的木制品进行尽职调查。 元素一: 信息:首阶段要先研究每项购入产品已有的信息。法规要求你拥有或可取得以下两类信息: • 产品信息:供应的数量、供货商名称、供应对象名称、产品描述。大部分公司在其日常运作都存有这类信息。 • 树种及森林信息:树种常用名称、采伐国(及树种学名、木材采伐的地区或采伐区域(如适用))、表明木材和木制品符合适用法规的文件或其它信息。一般而言,不是所有产品都随附这些信息,运营商很有可能需要额外调查。 元素二: 风险评估程序:视乎供应链的复杂性,风险评估程序可以十分简单或相对复杂,程序需处理以下两个问题: 合法采伐﹣是否有证据显示,木材来源的森林被非法采伐的风险属微不足道? 可追溯性义务﹣是否有证据显示整条供应链内都有充足监控,确保木材由已识别的森林来源采伐? 程序设两个阶段可助进行风险评估 。第一阶段识别由低风险木材制成的产品,即无须额外调查便可投放市场的产品。第二阶段识别较高风险的木材,并需要进行风险评估程序。 若产品得到森林认证体系的认证,充分确保符合适用的法例,风险便为低。森林管理委员会(FSC)及森林验证认可计划委员会(PEFC)的计划都应能确保产品属低风险。 相应的,作为运营商的供应商,如果希望能继续销售木材产品到欧盟市场,那么便要开始作好准备,了解及搜集木材来源的信息。因此中国供应商的责任跟运营商基本上是一样的。
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