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IMS一体化管理体系的简介

2012-5-5 15:55:40 来源:http://www.sh-meanhow.cn 浏览:1
内容提要:什么是IMS?什么是一体化审核?一体化管理体系的发展趋势? 
IMS一体化管理体系的简介

1、基本概念

IMS“ 一体化管理体系”(Integrated Management System)(又被称为"综合管理体系"、"整合型管理体系"等)就是指两个或三个管理体系并存,将公共要素整合在一起,两个或三个体系在统一的管理构架下运行的模式。通常具体是指组织将ISO9000标准、ISO14000标准、OHSAS18000标准三位合一。

“一体化审核”则是指认证机构在同一时间,用同一审核组,按同一审核计划,对同一组织已整合运行的两个或两个以上管理体系进行审核。一体化审核适用于多种情况,有许多种组合的方式,比如:ISO9000与HACCP的整合、ISO9000 与ISO14000/ OHSMS18000整合、TL9000与ISO14000的整合等等。

一般认为,无论被审核方的管理体系是整合的一体化管理体系,还是分立的几个管理体系,凡是由同一审核主体将被审核方管理体系作为一个整体并同时依据相关的审核准则(包括各认证标准)进行的一次性审核,都属于一体化管理体系审核的范畴。按照这种界定原则,由同一审核组在一次审核中通过其内部的分组分别承担不同标准的审核,不能称之为一体化审核,只是属于一种"联合审核"。

2、为什么可以一体化

首先,在ISO/TC176(IS09000标准化技术委员会)和ISO/TC207(IS014000标准化技术委员会)在制定各自标准的过程中,均涉及到了职业安全卫生问题,两个标准化技术委员会均有意涉足职业安全卫生管理体系标准化工作,但由于职业安全卫生范围广且复杂,远远超出两个技术委员会的工作范围,因而在IS09000和IS014000标准中均没有包含职业安全卫生的内容,但显而易见,三个标准是相互关联的,内容互有交叉, ISO9000、ISO14000、OHSMS18000管理体系的标准在标准的思想、标准要素等内容上有很强的关联性,在体系的运行模式、文件的架构上是基本相同的,这样就为QMS、EMS、OHSMS一体化管理体系的建立和实施提供了可能。企业建立一体化的管理体系和机构实施一体化的认证审核是可行的。

其次,三个体系的理论基础相同,均采用了戴明管理理论,三个标准均采用PDCA(计划--实施--检查--措施)改进模型作为基本骨架。尽管ISO9001: 1994的PDCA结构并不明显,但这种结构已经隐含于20个要素之中。ISO9001:2000已将隐含变为明确要求。

再次,三个标准的基本框架是一致的。0HSAS18001与IS014001结构完全一样,2000版IS09001标准虽然不再采用要素的方式编排,但其"过程方法"的模式结构与IS014001、0HSAS18001结构仍是相容的,并且新版IS09001标准在修订时即充分考虑到了与 IS014001(OHSAS18001)标准的兼容性。在文件、记录、内审、管理评审等管理要素可以实行共享。

最后,就质量、环境、职业健康和安全的性质而言,关联性是很明显的。如果质量控制不好,就要多出废品、浪费能源和原材料,废品处理也可能带来污染;由于环境污染的受害者往往首先是企业职工,就同时产生了职业健康和安全问题。在危机四伏、乌烟瘴气的操作环境中,不可能制造出好的产品。在一些高风险行业中,这种关联性会更加明显。例如:石油开采行业井喷失控事故的发生、化工行业中发生的火灾和爆炸、核电站放射性物质的泄漏等。这些事故一旦发生,既是质量事故,又是环境灾难,十有八九有人员伤亡。所以,需要采取综合的措施,将质量、环境、职业健康和安全放在一起考虑。

另外,三个管理体系都强调持续改进;三个管理体系指导思想相同,都强调预防为主;体现精神相同----写所做、做所写、记所做。
IMS一体化管理体系的意义及系审核的优势

1、 建立IMS一体化管理体系的意义
1) 降低管理和认证费用,促进体系认证工作的开展
2) 减少管理上的不协调,提高管理效率
3) 各管理领域可以优势互补
4) 提供整体解决问题的手段
5) 有利于在组织内建立质量、环境和职业安全卫生相融合的管理观念

2 、一体化审核的意义
1)一体化审核可以降低组织有关的认证费用,减轻受审核方负担;
2) 实施一体化审核减少了对组织的产品实现过程和连续管理时间的中断;
3) 实施一体化审核协调了组织在日常管理工作中所涉及的相同或相近的要求,以及由于不同体系的分别审核而造成的审核间的差异;
总之,一体化审核有利于促进组织系统管理体制的形成,并通过对不同体系的审核,可以更加全面、更加准确和客观地评价组织的综合管理水平,有利于组织采取更为合理的措施,改进整体绩效,实现不断持续改进的目的。

3、一体化审核的发展趋势
1) IMS一体化管理体系应成为三个标准的有机融合,而不是三个体系的简单相加。在一体化管理体系建立之前,应该形成IMS标准作为建立一体化管理体系的依据。这一标准可能仍采用PDCA作为基本框架。
2) IMS一体化管理体系建立的目的之一是为了减少工作量,建立一个体系,编写一本手册和一套程序文件,实施统一的内审核管理评审。
3) 一体化审核应由一次审核、三张证书,向一次审核、一张证书(IMS证书)过渡。
4) 培养"三项全能"的一体化审核员将成为认证机构、培训机构的培训重点。 质量、环境、职业健康和安全的单项审核/认证与一体化审核/认证将长期并存;在多数行业中,特别是高风险行业,单项审核/认证将逐渐被一体化审核/认证所替代。
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